‘Sin bulla’, Alcaldía licita el contrato más caro en la historia de la ciudad: $1.6 billones
De manera silenciosa, sin hacer mucho ruido, la Alcaldía de Santa Marta ya tiene montado en el Sistema de Contratación Pública Secop II, el proceso de licitación pública para adjudicar la construcción de la planta del Curval, con lo cual se buscaría la solución definitiva para el problema del agua en Santa Marta.
Aunque, en principio, esta contratación pareciera ser beneficiosa para la ciudad, en realidad las alarmas están encendidas, pues no solo se trata del contrato más cuantioso que se ha realizado en la historia de Santa Marta (1,6 billones de pesos), sino que además, el proceso estaría plagado de irregularidades que han sido puestas en evidencia por grandes empresas multinacionales que están interesadas en participar.
Entre las irregularidades que se plantean en el proceso se destaca la falta de información suficiente para que los proponentes puedan hacer un análisis debido que les permita aspirar, así como también una incongruencia en el plazo y los pagos del contrato.
La contratación, identificada como la licitación pública N. LP-011-2023 plantea un plazo de 3,5 años de ejecución, sin embargo, también plantea pagos mensuales al contratista cada semestre durante 30 años.
Algunas de las dudas que se han planteado al respecto es que no está claro si finalmente el proceso sería una licitación pública -como está planteado en el sistema de contratación- o si realmente se trataría de una concesión.
Tampoco se han especificado los aspectos financieros que permitirían establecer de qué manera y cuál sería el monto que debería cobrar el contratista elegido durante todas estas décadas.
Una de las compañías que hizo observaciones a este proceso de licitación es China Harbour Engineering CO.LTD Colombia Branch, una filial de una multinacional que ha contratado más de 800 millones de dólares alrededor del mundo, quienes plantearon una serie de observaciones a los documentos que hasta el momento se han publicado.
“Dentro del análisis de los documentos publicados por la Entidad, evidenciamos que hacen falta información significativa para la evaluación y estructuración de este proyecto. Motivo por el cual agradecemos se publiquen entre otros, minuta del contrato, matriz de riesgos, planos del proyecto”, plantea María Piedad Murcia Pira, directora de licitaciones y presupuestos de esta compañía, con presencia en Colombia.
Evidenciamos que el tiempo considerado inicialmente en este proceso es muy corto. Esto teniendo en cuenta que es un proyecto de gran magnitud y debe realizarse un adecuado análisis. Adicionalmente no todos los documentos han sido publicados y hay muchos interrogantes a la fecha, motivo por el cual hacemos un llamado a la Entidad para que considere aplazar todo el proceso y establecer la fecha de cierre en mínimo 3 meses”, expresa la compañía internacional.
Piden acompañamiento al proceso
Por iniciativa de Seguimiento.co, se hizo un llamado a los entes de control como la Procuraduría y la Contraloría, que se realice un acompañamiento preventivo a este proceso, teniendo en cuento lo cuantioso del mismo y las irregularidades que hasta el momento han sido evidenciadas.
También preocupa la poca publicidad que desde la Alcaldía de Santa Marta se ha dado a este proceso de licitación pública.
En reacción a esta convocatoria, el representante a la Cámara por el Magdalena Hernando Guida Ponce elevó una solicitud a la Procuraduría General de la Nación para que se haga una “vigilancia especial con carácter urgente de la licitación que busca adjudicar el contrato de la planta El Curval, puesto que existen serias dudas sobre su rigor técnico y legal”.
Solicité a la @PGN_COL vigilancia especial con carácter urgente de la licitación que busca adjudicar el contrato de la planta El Curval, puesto que existen serias dudas sobre su rigor técnico y legal.Está en riesgo una multimillonaria inversión q endeudará Santa Marta por 30 años pic.twitter.com/iHi70U1mp5
— Hernando Guida Ponce (@HernandoGuida_) September 27, 2023
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